domingo, 10 de febrero de 2013

Los Desastres en Panamá y las Entidades Involucradas

Se denomina desastre a la situación o proceso social que se desencadena como resultado de la manifestación de un fenómeno de origen natural, socio-natural o antropogénico que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población y en su estructura productiva e infraestructura; causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento del país, región, zona o comunidad afectada.
                                           
Estas alteraciones están representadas de forma diversa y diferenciada, entre otras cosas, por la pérdida de vida y salud de la población; la destrucción, pérdida o inutilización total o parcial de bienes de la colectividad y de los individuos, así como daños severos en el ambiente.

A nivel mundial, se ha despertado un gran interés en buscar mecanismos que permitan implementar planes para reducir, atenuar, mitigar y compensar los efectos que un desastre causa.

Organismos internacionales, gobiernos nacionales y administraciones locales alrededor del mundo desarrollan e implementan planes y metodologías para reducir los efectos que un evento de desastre puede ocasionar. 

Al respecto se han realizado esfuerzos en Panamá, con fundamento legal, dirigidos a mitigar los posibles efectos de un evento de desastre creándose así diferentes instituciones y asignando responsabilidades a otros organismos. Dichos esfuerzos se encaminan entonces a proyectar las entidades que componen al país como entidades capaces de resistir y superar eventos de desastre.

De acuerdo a la legislación panameña, legalmente están determinadas las entidades encargadas de la prevención y respuesta en casos de desastres en Panamá.  Mediante la Ley No. 7 de 11 de febrero de 2005, se reorganiza el SINAPROC. En su Artículo 21 se crean los organismos adscritos esta entidad, estando entre estos el Centro de Operaciones Especiales, el cual es responsable de promover, planear y mantener la coordinación y operación conjunta entre los diferentes niveles y jurisdicciones, así como de las funciones de las instituciones estatales y privadas involucradas en la respuesta a emergencias y desastres. SINAPROC crea entonces,  mediante un esfuerzo interinstitucional, el Plan de Funcionamiento del COE, en donde se indican las responsabilidades de las diferentes instituciones panameñas en materia de prevención y respuesta de desastre.

Además de las instituciones panameñas encargadas de la prevención y respuesta de desastres, existen otras organizaciones en Panamá que tienen entre sus objetivos tomar acciones y contribuir a la disminución de riesgos y a la toma de acciones después de la ocurrencia de un evento de desastre.

En la siguiente presentación mostramos de una breve manera las instituciones tanto nacionales como internacionales involucradas la prevención y respuesta de desastres en Panamá:



El medio ambiente es un ente interactivo en donde sus cambios pueden causar a nuestra comunidad algún tipo de evento o situación de desastre. En la medida que seamos más concientes de los riesgos de desastre a los que estan expuestas nuestras comunidades y encontremos mecanismos para reducir los mismos, podremos construir sociedades con una mayor conciencia ambiental.

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